Sol·licitud de llicència d'obra major (sòl rústic)
La llicència d'obres és l'acte administratiu pel qual s'adquireix la facultat de dur a terme els actes de transformació o utilització del sòl o del subsol, aprofitament o ús relatiu a un terreny o immoble determinat, d'acord amb la normativa urbanística i tècnica d'aplicació. Les llicències s'entendran atorgades de conformitat amb les condicions generals establertes en la legislació vigent.
Estan subjectes a llicència urbanística els actes relacionats en l'article 146 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme de les Illes Balears (LUIB).
Qui el pot sol·licitar? Indiferent: persones físiques, persones jurídiques (mitjançant representant legal prèviament acreditat).
Documentació a aportar
Instància de sol·licitud, subscrita per l'interessat o per mitjà de representant.
Quan la sol·licitud es faci a través d'una persona representant haurà d'aportar acreditació de la representació per qualsevol mitjà vàlid en dret que deixi constància fidedigna de la seua existència, en els termes establerts en l'article 5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Justificant del pagament de les taxes per tramitació de la sol·licitud de llicència urbanística (0,25 % del pressupost de l'obra, amb un mínim de 68 €).
Certificació del Registre de la Propietat referida al terreny que es pretén edificar, i s’ha de presentar el document original amb una antiguitat màxima de tres mesos i relatiu al complet historial registral, quan es tracti d'habitatge nou o legalització i literal de domini per a la resta de casos, amb una antiguitat màxima de sis mesos.
Fitxa estadística d'Edificació i Habitatge.
Projecte tècnic bàsic en format digital, redactat per un tècnic competent, signat digitalment pel tècnic redactor i amb visat telemàtic del col·legi oficial corresponent, en els termes establerts en l'article 10 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en el qual, a més de la documentació pròpia de tal tipus de projecte, es contengui:
*Nota: Quan calgui tramitar el projecte tècnic en format digital a altres organismes per obtenir les autoritzacions i/o informes preceptius la sol·licitud dels quals hagi de tramitar l'Ajuntament, haurà de presentar-se amb el menor nombre d'arxius PDF i sense que en cap cas se superin els 10 MB per arxiu.
- Pla de situació a escala 1.10.000 en el qual es representin gràficament correctament la parcel·la i l'emplaçament de l'actuació a autoritzar.
- Pla topogràfic a escala 1/200 i amb corbes de nivell cada metre, del terreny que tengui modificacions sobre el seu estat inicial, on es reflectiran els elements característics del terreny i de la vegetació existent.
- Memòria justificativa de l'adequació a l'ordenació urbanística i de la posició i implantació de la nova edificació, tractament d'acabats i entorn de l'edificació.
- Pla final resultant de la mateixa zona, a igual escala, en el qual quedi reflectida la implantació i les característiques de l'edificació o construcció, tractaments d'exteriors, nivells finals i vegetació o enjardinament a realitzar. S'acompanyarà de les seccions necessàries per explicar la intervenció a fer, en les quals es representarà gràficament el perfil del terreny natural inicial.
- Simulació del resultat final de l'actuació mitjançant perspectiva del conjunt, muntatge fotogràfic, representació virtual o altres sistemes adequats a aquesta finalitat.
Mapa dels usos del sòl de la parcel·la on se situarà l'edificació o instal·lació.
Fotografia aèria a escala 1:20000, o més detallada, en la qual aparegui representat gràficament tot l'àmbit d'actuació que es vincularà a l'edificació, així com les edificacions previstes en el projecte. Pot tractar-se de fotocòpia en color. S'indicarà la procedència de la fotografia aèria (any del vol, passada, número, empresa que l'ha fet).
Coordenades geogràfiques UTM del punt central de les edificacions o instal·lacions projectades.
Quan suposin l'obertura o prolongació de camins o vies rurals:
- Memòria justificativa de la seua necessitat i conveniència assenyalant:
a. Ubicació i característiques dels terrenys per on ha de transcórrer o de les seues característiques actuals, en el seu cas.
b. Finalitat i activitat amb la qual tengui relació.
c. Ajust a les determinacions que en el PTIE s'estableixen.
d. Valoració de les alteracions de l'entorn natural de la zona afectada assenyalant les alternatives estudiades de cara a la seua minimització i les actuacions previstes per minimitzar l'afectació de terrenys durant les obres, restaurar les zones afectades per aquests i reposar la vegetació dels marges del camí, posant especial cura a evitar l'erosió.
e. En cas de transcórrer totalment o parcialment per àmbit inclòs en la Llei 1/1991, de 30 de gener, d'espais naturals i de règim urbanístic de les àrees d'especial protecció de les Illes Balears, justificació del compliment dels requisits exigits pels articles 16 i 19 d'aquesta.
- Mapa de situació a escala 1:5.000 i mapes de detall del seu traçat en planta i dels perfils longitudinals i transversals de tot el seu recorregut, tant en la seua situació actual com en la projectada.
Avaluació de l'impacte ambiental, en els casos en què sigui procedent.
Haurà de presentar-se també, segons Instrucció 6 del PTI, la documentació següent:
Certificat expedit pel Registre de la Propietat acreditatiu de l'historial registral complet de la finca (o de la procedència) que indiqui si ha estat objecte d'alguna divisió, segregació o fragmentació i, si és el cas, si ho ha estat per donació, herència o qualsevol altra causa que consti en el Registre.
Amb relació a les segregacions, divisions o fragmentacions de finques realitzades en document públic a partir del dia 17 de juliol de 1997, aquest inclòs, també s'haurà d'aportar, juntament amb el projecte tècnic visat que acompanya la sol·licitud de llicència, plans de situació visats de la finca de procedència a escala 1:10000 i 1:5000, en els quals es delimitin la finca originària i totes les finques resultants d'aquestes operacions, inclosa la matriu, i, així mateix, es representin gràficament totes les edificacions existents en aquestes finques i s'indiqui el seu ús actual.
Quan se sol·liciti la llicència municipal per a la construcció de nous habitatges sobre finques derivades (per segregació, divisió o fragmentació) d'una altra finca sobre la qual ja es trobin edificats un o més habitatges, s'haurà d'aportar amb la sol·licitud de llicència certificació registral de la finca que acrediti el compliment dels requisits previstos en l'apartat 5 de la norma 16. Així mateix, el projecte tècnic elaborat per a la construcció del nou habitatge haurà d'incorporar fitxa urbanística que contempli la superfície i els paràmetres aplicables als habitatges i altres edificacions preexistents.
Projecte tècnic que reculli totes les mesures d'integració paisatgística i ambiental que han de dur-se a terme en la totalitat de la finca, tendents a (apartat 6 de la Norma 18 PTI):
a. Recuperar i mantenir la totalitat dels terrenys en bon estat segons les seues característiques naturals (mantenir la massa boscosa en condicions que minimitzin l'extensió d'incendis forestals i de manera que no perjudiquin les espècies protegides que s'hagin de preservar i, en zones agrícoles, el manteniment dels cultius tradicionals i de les plantacions de fruiteres o bé, el manteniment de l'explotació agrària existent).
b. Recuperar i mantenir tots els elements de valor etnogràfic o cultural existents en la finca (bancals, parets, altres elements de pedra seca...).
c. Eliminar els elements com ara murs, etc., construïts sense seguir els sistemes i materials tradicionals d'Eivissa.
d. Reduir l'impacte de l'edificació sobre el cel nocturn, garantint el compliment de la legislació vigent en matèria de contaminació lumínica.
e. El traçat de les conduccions soterrades per als serveis d'energia elèctrica i telecomunicacions haurà de discórrer per camins existents o que s'autoritzin amb el projecte, tret que altres solucions siguin ambientalment més favorables i s'autoritzin expressament per la CIOTUPHA.
f. Usar espècies autòctones i de baix requisit hídric en el disseny i l’execució dels jardins, així com el seu reg amb aigües pluvials o regenerades.
Memòria tècnica agrària, redactada per persona tècnica competent, que segons l’apartat 3 de la disposició transitòria segona de la Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears, justifiqui els punts següents:
-No es compromet l'alt valor fèrtil o productiu de la finca.
-No es compromet la productivitat ni la viabilitat agrària dels terrenys contigus.
-Es garanteix la suficiència i qualitat del recurs hídric.
-Es respecten i mantenen els sistemes de drenatge tradicional.
Documentació a presentar en determinats supòsits particulars:
En el cas d'existir edificacions sobre la parcel·la i sempre que no es trobin en situació de fora d'ordenació, haurà d'acreditar-se’n la legalitat o justificar una antiguitat superior a 1956.
En cas de tractar-se d'una edificació anterior a l'any 1956, haurà d'aportar estudi historicoarqueològic en els termes establerts en el Decret 14/2011, de 25 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament d'intervencions arqueològiques i paleontològiques de les Illes Balears, per a les intervencions d'arqueologia vertical als immobles, així com a la Instrucció que amb relació al seu contingut ha aprovat la Comissió Municipal de Patrimoni.
En cas que la parcel·la es trobi en una àrea arqueològica, s'haurà de comptar amb control i seguiment arqueològic durant les fases de moviment de terres i excavació. Aquesta intervenció arqueològica s'haurà de tramitar, mitjançant el corresponent pla d'actuació, oportunament autoritzat pel Departament del Patrimoni del Consell d'Eivissa, i s’haurà d'aportar prèviament a la retirada de la llicència l'autorització de la CIOTUPHA a l'informe d'incidència arqueològica resultat del pla d'actuació.
En nom d'una millor comprensió de l'abast de les intervencions proposades i en aquells expedients que hagin de ser objecte d'informe per part de la Comissió Municipal de Patrimoni, s'haurà d'aportar documentació gràfica en la qual quedi definida la comparativa entre l'estat actual i l'estat reformat, tant d'alçats com de seccions i plantes.
Si la parcel·la està situada en zona afectada per servituds aeronàutiques, haurà de presentar-se la documentació necessària per a la tramitació davant l'Agència Estatal de Seguretat Aèria de la corresponent autorització prèvia preceptiva.
(https://www.seguridadaerea.gob.es/media/4257990/f_ap_ssaa_ld.pdf)
En el cas que la parcel·la es trobi en zona de policia de domini públic hidràulic, zona inundable o potencialment inundable, el promotor haurà d'acompanyar la sol·licitud de la llicència d'obres amb la sol·licitud d'autorització prèviament presentada davant la Direcció General de Recursos Hídrics d'acord amb el model oficial degudament emplenat. Excepte quan es tracti de les obres al fet que l'apartat 2 de la disposició addicional novena del Decret llei 3/2020, de 28 de febrer (BOIB núm. 28 de 05.03.2020) es refereix:
- Les de conservació o rehabilitació de construccions i edificacions existents en zones inundables i potencialment inundables, excepte si s'executen en soterranis o estiguin vinculades a usos i serveis públics, de conformitat amb el que s'estableix en l'article 105.3 del Reial decret 51/2019.
- Les de conservació i rehabilitació d'edificacions existents en zona de policia, que no siguin obra nova o no suposin la modificació de l'orografia del terreny ni un augment de la superfície ocupada, que puguin suposar un obstacle per a les aigües o el seu desviament.
En cas que la parcel·la estigui situada en alguna zona de servitud de protecció de riscos, o de policia, en matèria, entre altres, de carreteres, incendis, costes, etcètera, s'aportarà la documentació específica que, si escau, resulti necessària per a la sol·licitud dels informes o autoritzacions preceptius de conformitat amb la legislació sectorial d'aplicació.
DOCUMENTACIÓ COMUNA A APORTAR AMB CARÀCTER PREVI A LA RETIRADA DE LA LLICÈNCIA
Projecte d'execució.
Estudi de gestió de residus de la construcció i la demolició visat pel col·legi professional corresponent, i dipositar-se la corresponent fiança en garantia de la correcta gestió dels residus generats per la construcció o la demolició, de conformitat amb l'Ordenança municipal de residus de la construcció i demolició (BOIB núm. 118 de 12 d'agost de 2010), modificada per acord de data 29.07.2011 (BOIB núm. 128 de 27.08.2011).
Estudi de seguretat i salut o bàsic en el seu cas.
Assumpció del director de les obres, nomenament de director d'execució de les obres, nomenament del coordinador de seguretat i salut i nomenament de constructor.
Documentació que s'indiqui a aquest efecte en la resolució que autoritzi el projecte d'obra.
On sol·licitar-ho? En el Registre Telemàtic de la seu electrònica de l'Ajuntament www.santaeulariadesriu.com (sempre que es disposi de signatura digital, segons l'article 10 de la Llei 39/2015) o el Registre General de les oficines municipals.
Preu i forma de pagament
Taxa per tramitació de la sol·licitud de llicència urbanística: 0,25% del pressupost d'execució material en el moment de la sol·licitud. (Mínim 68 €). Haurà d'abonar-se abans de la presentació de la sol·licitud de llicència i adjuntar-se a aquesta el justificant de pagament.
Impost de construccions, instal·lacions i obres (ICIO): 3,8% del pressupost d'execució material de les obres. Quan es concedeixi la llicència, es practicarà una autoliquidació provisional, i es determinarà la base imposable en funció del pressupost presentat pels interessats. En cas que el pressupost presentat pels interessats no s'acomodi als mínims col·legials, la base imposable serà determinada pels tècnics municipals, d'acord amb el cost estimat del projecte. A la vista de les construccions, instal·lacions i obres efectivament realitzades i del cost real efectiu d'aquestes, l'Ajuntament, mitjançant l'oportuna comprovació administrativa, modificarà, si escau, la base imposable practicant la corresponent liquidació definitiva, i exigint del subjecte passiu, o reintegrant-li, si escau, la quantitat que correspongui.
Fiança per la gestió de residus de construcció i la demolició, 110% sobre el pressupost de l'estudi de gestió de residus, segons Ordenança municipal de residus de la construcció i demolició (BOIB núm. 118 de 12 d'agost de 2010), modificada per acord de data 29.07.2011 (BOIB núm. 128 de 27.08.2011).
Formes de pagament
Autoliquidació generada pel Registre General a la vista de la documentació que es presenta, segons taxa fixada en l'Ordenança fiscal municipal de l'any en curs.
Mitjançant targeta financera al Registre General en el moment de presentació de la documentació.
Pagament el dia de presentació de la documentació o l'endemà en qualsevol de les entitats bancàries col·laboradores que figuren en l'autoliquidació, o per internet a la pàgina web de l'Ajuntament de Santa Eulària des Riu.
Normativa
Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Llei 6/1997, de 8 de juliol, de sòl rústic de les Illes Balears.
Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme de les Illes Balears (LUIB) i les seues modificacions.
NS de planejament de Santa Eulària des Riu.
Pla territorial d'Eivissa i les seues modificacions.
Ordenança municipal de residus de la construcció i la demolició (BOIB núm. 118 de 12 d'agost de 2010) i la seua modificació de data 29.07.2011 (BOIB núm. 128 de 27.08.2011).
Ordenança municipal de residus i neteja viària
Qui tramita la sol·licitud? El Departament d'Urbanisme i Activitats.
Forma d'iniciació. A petició de la persona interessada.
Requisits. presentar instància general emplenada acompanyada de la documentació indicada.
Unitat tramitadora
Departament d'Urbanisme i Activitats.
C. de Marià Riquer Wallis, 4 (3a planta)
07840 Santa Eulària des Riu (Eivissa)
Tel. 971332800
Òrgan resolutori
L'Alcaldia, i, per delegació d'aquesta, la Junta de Govern Local amb informe previ favorable del Consell Insular d'Eivissa
Efectes de silenci
Estimatori, tret que el sol·licitat no s'adeqüi a la legislació, l'ordenació territorial o el planejament urbanístic d'aplicació, i en aquest cas el silenci tendrà efectes desestimatoris, de conformitat amb el que es disposa en l'article 5.2 de la Llei 12/2017, de 29 de desembre, d'urbanisme dels Illes Balears.
Termini de resolució
La resolució expressa es notificarà en el termini màxim de TRES MESOS des de la presentació de la sol·licitud juntament amb la documentació necessària per a la seua tramitació, sens perjudici de la procedència de la interrupció del termini així com de la seUa ampliació en els termes establerts en els articles 22 i 23 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.